- 中文名
- 民族问题
- 定 义
- 民族关系上民族与民族之间的矛盾问题
定义
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一般来说，民族问题有广义和狭义之分。
狭义
从狭义方面讲，民族问题是指从民族产生、发展直至消亡的各个历史阶段，不同民族之间在社会生活的各个领域发生的一切矛盾问题。民族之间存在矛盾，才能产生民族问题。作为一种历史范畴，民族问题有自己的产生、发展和消亡的规律。民族问题表现在政治、经济、文化、生活方式和风俗习惯、宗教信仰等各个方面，在不同的历史时期和不同的条件下，具有不同的内容和性质。
广义
从广义上讲，民族问题还涉及民族自身的发展以及民族和阶级、国家之间的关系问题。
基本介绍
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民族问题是社会发展总问题的一部分。社会在发展变化，民族问题也随之变化。在不同的历史时期和社会条件下，民族问题具有不同的内容和性质。在阶级社会里，不论是国际范围还是多民族国家，民族问题主要是民族压迫、民族歧视、民族不平等的问题。要解决这种历史条件下的民族问题，必须推翻阶级压迫制度。而在业已消灭了阶级剥削，铲除了产生民族压迫的阶级根源，实现了民族平等的社会主义条件下，民族问题则主要是由于历史遗留下来的各民族经济、文化发展水平上的差距，造成的各民族在享受法律所赋予的民族平等权利时，存在着事实上的不平等。这种事实上的不平等，是社会主义制度建立之后的一个较长时期内，仍然存在民族摩擦的主要原因。要解决这种新的历史条件下的民族问题，国家和先进民族必须采取各种措施，大力帮助落后民族在社会主义道路上更快地发展、繁荣、逐步缩小民族间经济、文化发展上的差距，同时不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。这些任务只有随着社会主义的物质文明和精神文明的高度发展才能解决。所以，在民族问题存在的全部历史中，不论任何时期，它的发展变化及问题的解决，都是和社会发展的总进程及改造社会的总任务联系在一起的。 [1]
产生原因
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民族问题产生的根源可以概括为两个方面： [1]
(1)自然原因
从自然属性考察，民族是一个客观的社会存在，构成社会机体的独特细胞。从一定的意义上来说，每个民族都是具有自己独特属性和独立结构的事物，民族结构包括经济结构、文化结构、体制结构，等等，各个民族之间正是由于民族结构的不同而存在着巨大的个体的差异。这种个体的差异单独存在的时候无法判断它拥有的特异性，当不同的个体并列在一起的时 候，它们互相之间的差异也就显现出来。差异本身就是矛盾。这种矛盾的产生、发展、演化会表现为具体的形式，这样民族问题也就产生了。
各个民族由于具体的情况不同，有着不同的利益和要求，这在一些重要的时刻更容易表现出来，如果不能处理好，矛盾便会产生，问题就会出现。在解决不同民族之间的发展差异、满足不同民族需求的时候，伴生的是社会资源、社会财富的分配问题。因为社会资源和财富在任何一个点上总量总是固定的，在进行分配时，总 是此多即彼寡，给一部分人的多了，也就意味着给另一部分人的少了。什么是一个最公平合理的度，难以像尺子量布那么准确，不同的民族对此的判断在很多时候结果是不相同的，如 果认 为是公平的、可以接受的结果，会相安无事；如果认为结果是不公平、不能接受的，那就可能使原有的矛盾激化，或是产生新的问题。
基于自然原因而产生的民族问题还有另外一种情况，那就是民族间由于自然的差异特别是由于生活方式不同而造成的摩擦和冲突。不同民族的生活方式需要协调，长期形成的生活 方式具有极大的稳定性，不愿意也不可能在短时期加以彻底地改变而融入另外一个民族的生活方式之中。这种长期形成的生活方式寄托着民族的某种精神或感情，轻易的改变会引起 抵制和矛盾，所以不同生活方式的民族之间有时会由此产生民族问题，这种事例在现实生活中并不鲜见。最好的办法是互相理解和尊重，这有利于各个民族，有利于社会。但是不同的 民族相处在一起，要做到绝对地和平共处并非易事，有意的或无意的造成对对方民族生活方式的侵犯的事情有时难以避免，由此也会产生民族问题。
(2)社会原因
民族问题是一种社会现象，它和社会生活的内容，和社会自身的发展紧紧地联系着，所以社会本身会给民族问题以极大的影响，许多时候社会原因成为民族问题产生的直接原因。
一是政治原因。即国家实行什么样的民族政策对民族问题有着直接的影响。因为政策会直接作用于民族自身的发展和民族之间的关系，由此对民族问题产生直接的制约。比如， 民族平等政策就会使各民族产生一种平等感并由此使彼此之间处于一种良好的关系，这就会有助于防止民族冲突的产生。反之，如果实行的是民族歧视政策，使不同的民族在社会生活 中处于不同的地位，势必产生一些民族歧视另一些民族、侵害另一些民族物质利益的现象，被歧视、被压迫的民族必然会以各种形式进行抗争，由此会冲突不断。而国家为了维持既定 的民族政策，也必然会对这种抗争进行压制和打击，其结果是被压迫民族和压迫民族、被压迫民族和国家之间的争斗此伏彼起。
不同的民族政策不仅对民族问题的产生有着直接的作用，也会对民族问题产生以后的处理产生不同的作用。世界上再好的政策也不可能绝对地杜绝民族问题的产生，在处理民族问 题上除了事先预防以外，在很多情况下是需要事后的处置。如果政策适当，就有可能使业已发生的民族问题得到及时和妥善的解决；反之，不仅业已发生的问题不能很好地解决，迁延 日久，还可能成为下一轮新的民族冲突发生的隐患。
二是经济原因。经济是整个社会的基础，经济问题可以说是一切社会问题的终极原因，任何社会现象几乎都能从经济上找到根据。民族问题也不例外。不同的经济生活构成民族的 特 征之一，经济差异是民族差异的重要方面，只要这种差异存在，民族问题必然产生。经济生活构成各个民族生存发展的基础，各个民族无一不为了自己的生存和发展而奋斗。这样必然 会和其他的民族发生经济上的联系和交往，由此会发生经济利益的冲突，在这个时候基于经济利益而产生的冲突便会成为民族冲突的重要原因。
不同的民族生活在一个国家里，如果经济社会发展大体相当，各个民族都能够获得经济社会发展所带来的好处，那么民族关系就很可能是和谐的。反之，如果各个民族在经济上处 于不同的地位，发展的差异很大，那必然为了自身的发展、为了本民族的经济利益而提出要求、提出主张，这就是民族问题中的发展问题。我国在解决民族问题上提出了一个很重要的 原则，就是各民族共同繁荣。努力使各个民族在经济、文化、教育等各个方面都得到发展，都得到进步，这样才能够有效地解决我国的民族问题，实现各民族的和谐。
三是历史原因。历史是连续不断的，又是生动而充满力量的，它会在土地上留下城堡、留下斧头、留下瓦片，也会在人们的思想深处留下记忆、留下情感、留下观念。并且 历史上形成的各个民族的思想观念会以具体的内容代代相继，这其中有着对其他民族的记忆和印象，各个民族可能会朦朦胧胧或者真真切切地感受到其他民族对本民族是疏是亲、是祸是福，这些可以通称为历史意识。这种意识会在一定条件下、在很大程度上影响各个民族的行为方式、行为目标，从而对民族关系造成影响。同时，在历史的长河中还会留下具体的与 相关民族间关系的记录，或是利益的纠葛，或是冲突的记忆，这些可以通称为历史斑痕。历史意识和历史斑痕相互交织，积累到一定的程度，延续到历史的某一个点，由于某一个具体 的事件便会演变成现实的民族冲突。
历史发展
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封建时期
在古代，从人们开始由部落发展成为民族的时候起，从某种意义上说，民族问题就已有了自己的早期雏形。随着私有制和阶级的出现，特别是奴隶制度确立之后，由部落联合而成的各个小民族或民族集团，为了占有最好的土地和掠夺家畜、奴隶和财富，彼此之间不断地进行战争。到了封建社会，这种掠夺战争不但规模更大，而且进一步发展成为民族征服战争。一些较强大的民族中的封建统治者为了扩展其领土，奴役更多的人口，不断发动征服异民族的战争。这种战争除了掠夺财富，还具有民族压迫的性质。有的征服者甚至使用暴力手段,对被征服民族实行强制同化,其民族压迫性质更为明显。总的说来，从奴隶社会到封建社会的漫长时期中,民族之间的关系,基本上是掠夺与被掠夺、征服与被征服、同化与被同化的关系。尽管各族人民间也发展着经济、文化上的联系，但这种联系是通过曲折的途径实现的。
资本主义时期
资本主义的发展冲破了中世纪的沉睡状态，民族的面貌和民族问题的内容发生了巨大的变化。在资本主义上升时期，随着封建制度崩溃，统一的民族市场和经济、文化中心的建立，资本主义的现代民族（见资本主义民族）开始形成。这种民族的形成过程，从西欧的情形来看，是和他们建立独立民族国家的过程相一致的。例如英吉利、法兰西、德意志、意大利等民族，同时也就是英、法、德、意等国家。但是在东欧和其他一些国家中，由于封建制度尚未消灭，资本主义发展较弱及其他种种条件，则形成了多民族的国家。在这个时期，民族问题主要是觉醒了的民族资产阶级反对本民族封建阶级的封建特权和异民族的封建专制制度及君主制度的民族压迫政策，争取民族独立和民族平等权利的问题。新兴的资产阶级打着民族的旗帜，吸引本民族的各个劳动阶层参加民族运动，与统治民族的地主、资产阶级进行斗争。斗争的焦点，从经济上说，主要是围绕着争夺市场进行的。斗争的目的是资产阶级为了取得发展资本主义的有利条件。这时的民族运动实际上是资产阶级的运动，而这个时期的民族问题的解决，是和资产阶级民主革命联系在一起的。1775～1783年北美殖民地从英国殖民统治下取得独立；1810～1862年南美殖民地获得解放；以及19世纪希腊、塞尔维亚、罗马尼亚、保加利亚等民族从土耳其统治下得到解放，并成立了相应的国家，都是这个时期民族运动的胜利成果 [2]。
帝国主义阶段
资本主义的发展不但没有消除民族压迫，而且继承了专制制度和君主制度的民族压迫政策的遗产。特别是资本主义发展到了帝国主义阶段，民族问题更加尖锐。各帝国主义列强为了争夺市场和原料产地， 不断进行瓜分世界的斗争。 他们凭借武力把亚洲、非洲、拉丁美洲的广大地区变成自己的殖民地或半殖民地。约占世界总人口70%的弱小民族，被置于它们的殖民统治之下。世界被区分为少数几个统治民族和大多数被压迫民族，是帝国主义阶段的重要特征。这个时期的民族问题，已经超出局部的范围，从反对民族压迫，成立资产阶级民族国家的问题，发展成为世界范围的民族殖民地问题，即广大被压迫民族从帝国主义的殖民奴役下，争取民族独立和民族解放的问题。这时的民族运动，就其本身的要求来说，虽然仍属资产阶级民主主义性质，但由于它反对的主要敌人是帝国主义，目的是要推翻垄断资产阶级的统治，所以它在客观上就不能不成为世界无产阶级社会主义革命的一部分，并和无产阶级革命的命运紧紧联结在一起。列宁领导的共产国际提出的“全世界无产者和被压迫民族联合起来”的口号，就是根据这个时期民族问题的新情况提出来的。
十月革命以后
俄国十月革命的胜利，把民族问题推上了一个新的发展阶段。它大大促进了被压迫民族的觉醒，推动了殖民地、半殖民地民族解放运动的高涨，并在社会主义的西方和被奴役的东方之间架起了一座桥梁，建成了一条从西方无产者经过俄国革命到东方被压迫民族的新的反对世界帝国主义的革命战线。第二次世界大战──全世界人民反法西斯战争的胜利，特别是中国人民大革命的胜利，更加鼓舞了全世界被压迫民族的反帝斗争，加速了帝国主义殖民体系的瓦解。亚洲、非洲、拉丁美洲的广大被压迫民族，通过长期的武装斗争和其他斗争形式,已经摆脱了帝国主义的殖民枷锁,取得了国家的独立。 [2]
二战以后
第二次世界大战结束以来，殖民制度虽已崩溃，但民族压迫和殖民剥削仍然存在，只是形式有所变化。因为在被压迫民族普遍觉醒，民族解放斗争空前高涨的情况下，那种旧的、残暴的、赤裸裸的殖民统治已不能维持下去，不得不变换手法，以新殖民主义和霸权主义来代替旧殖民主义，并用政治、经济等手段，对那些从殖民枷锁下取得独立的不发达国家继续进行压迫和剥削。所以，只要世界上还存在着帝国主义、殖民主义和霸权主义，民族问题就仍然是被压迫民族的广大人民反对压迫民族中的反动统治阶级的斗争问题。当前，不发达国家结成广泛的统一战线，采取各种形式，反对超级大国和霸权主义的控制，争取建立国际经济新秩序的斗争，就是现阶段世界范围内民族问题的主要内容。
民族问题从产生直到帝国主义阶段，都在阶级社会中发展着。剥削制度特别是资本主义制度的固有矛盾,直接地影响着民族问题发展的进程。Β.И.列宁对资本主义条件下的民族问题进行了深刻观察和分析后指出：“在资本主义的发展过程中，可以看出在民族问题上有两个历史趋向。第一个趋向是民族生活和民族运动的觉醒，反对一切民族压迫的斗争，民族国家的建立。第二个趋向是民族之间各种联系的发展和日益频繁，民族壁垒的破坏，资本、一般经济生活、政治、科学等等的国际统一的形成。”并指出“这两个趋向都是资本主义的世界规律。第一个趋向在资本主义发展初期占优势，第二个趋向标志着资本主义已经成熟，正在向社会主义社会转变。”这两种趋向，是资本主义制度所具有的不可调和的矛盾的反映，也是民族和民族问题本身发展的客观规律。 [2]
历史阶段
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民族问题发展的各个不同时期，可概括为两大历史阶段，区分为两种截然不同的社会条件，一种是人剥削人的阶级社会，另一种是消灭了阶级剥削的社会主义社会。两种社会条件下民族问题的根本区别是不容混淆的。当社会主义取代资本主义之后，那种因阶级对立而产生的民族问题虽已解决，但因民族差别的存在而产生的属于人民内部矛盾的民族问题，还将长期存在。而民族差别，就是无产阶级专政在全世界范围胜利以后，在阶级消灭和国家消亡之后，也还不会立即消失。因为民族是个非常稳定的人们共同体，具有很强的凝聚力和生命力。即使在民族的其他特征已经消失之后，人们的民族自我意识也还会保留很长时间。因此，只要还有民族差别存在，就还会有民族间的相互关系问题。民族问题的最终消失，还要经历一个漫长的历史过程。
形式特点
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长期性
重要性
通常来讲，民族问题是社会总问题的一部分。但由于它涉及范围十分广泛，在一定条件下，可以演变成为社会主要问题，直接关系到国家的统一、经济的发展、社会的稳定和边防的巩固。
阶段性
作为社会总问题的一部分，民族问题在不同的历史时期和社会条件下的基本内容是不同的。总的来说，在奴隶和封建制社会，民族问题基本反映了各民族之间掠夺与被掠、征服与被征服、同化与被同化的关系，具有明显的民族压迫性质；在资本主义上升时期，民族问题主要是觉醒的民族资产阶反对封建专制制度及民族压迫政策，争取民族独立和民族平等之利的问题。到了帝国主义阶段，民族压迫成为世界性的普遍现岂，殖民地半殖民地被压迫民族争取民族独立和解放的问题就构了这一时期民族问题的主要内容。进入社会主义阶段，由于民族对抗的阶级根源已经消失，民族问题主要是人民内部矛盾，比较集中地反应在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展一。 [1]
复杂性
民族问题内容繁杂，既包括反映民族问政治、经济、文化、社会等方面的综合内容，又涉及民族共同体语言、包域分布、传统习俗和心理状态等诸多因素。同时，它还常常同午级利益、国家关系、种族问题、宗教问题等交织在一起。这些已实因素同历史因素以及对抗性矛盾同非对抗性矛盾相互渗透、日互影响，致使民族问题更加复杂。 [1]
敏感性
民族问题一般涉及的不是社会的个别或少数成员，而是一个民族的整体。一个民族一旦在诸如语言、文化、风俗习惯、宗教信仰等方面受到歧视、干涉和破坏，就会认为是对整个民族的侮辱和损害，往往会因此引发民族之间的摩擦和冲突。并有可能很快从一方面的问题，波及到其他方面的问题，从寻部问题演变为全局性问题 [3]。
影响领域
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民族问题影响的领域比较广泛，其表现形式多种多样
政治方面
政治方面，民族问题主要表现在各个民族对政治权力分配的要求上，包括领导权、自治权、立法权、选举权和被选举权等。在这方面通常既有矛盾又有合作，当矛盾激化时就会形成政治上的对立。所以，民族问题的表现形式有缓和的，也有激烈的。 [1]
经济方面
经济方面，民族问题主要表现为由于利益分配而诱发的纷争。民族形成以后，各民族的人们为了获取所需要的物质生活资料和生存空问，在经济利益上产生了摩擦和对立。进入阶级社会后，压迫民族的统治阶级同被压迫民族因经济利益形成了直接对立。在当代，社会主义国家内部民族之间的经济利益纷争主要是不同民族间的发展不平衡引发的各种矛盾。同时国家同民族地区在经济权益上的矛盾，民族之间在自然资源问题上的矛盾等等，也是民族问题在经济利益纷争方面的具体表现。 [4]
文化方面
文化方面，主要表现在由民族文化差异而导致的冲突上。民族文化是在民族生活的历史发展过程中创造和发展起来的带有民族特点的文化，是一个民族的社会经济、政治、社会历史发展的反映。生活在不同民族文化体系下的人们，对世界的认识和价值观念有一定的差异。当两种文化交汇在一起时，通常会发生冲突。从大的方面来看，这种冲突是多层次的，既有东西方文化、传统文化与现代文化的冲突，也有一个国家内不同民族文化的冲突。
