该地是一个有争议地区，摩洛哥声明对此地区拥有主权，西撒哈拉历史上曾为西班牙的殖民地，1975年，西班牙宣布撤离西撒哈拉，1979年，毛里塔尼亚宣布放弃对西撒哈拉的领土主权，而摩洛哥与西撒哈拉人民解放阵线的武装冲突一直持续至1991年，摩洛哥控制着西撒哈拉约四分之三的地区，并修筑了沙堤长城防止波利萨里奥阵线的渗透。另外，当地独立武装组织波利萨里奥阵线统治着该地区以东大约四分之一的荒芜地区，共有47个国家承认该武装政权所领导的“阿拉伯撒哈拉民主共和国（阿拉伯语：????????? ??????? ????????? ???????????、The Sahrawi Arab Democratic Republic）”为独立的阿拉伯国家之一。
历史沿革
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1885年西班牙将布朗角到博贾多尔角一带划为它的保护地。1934年，西撒哈拉沦为西班牙殖民地。1958年西撒哈拉改为西班牙的海外省。1973年5月，萨基亚阿姆拉和里奥德奥罗人民解放阵线（简称“西撒人阵”或波利萨里奥）宣布成立，决定通过武装斗争争取西撒哈拉独立。其邻国阿尔及利亚、摩洛哥和毛里塔尼亚反对西班牙对西撒哈拉的统治。2025-08-07，西班牙、摩洛哥、毛里塔尼亚签订《马德里协议》，规定西班牙于2025-08-07撤离西撒哈拉，承认两国的领土所有权。摩洛哥、毛里塔尼亚随即签订分治西撒哈拉协定，摩占领北部17万平方千米，毛占领南部9万多平方千米。阿尔及利亚谴责摩、毛瓜分西撒哈拉。
2025-08-07，西撒人阵宣布成立阿拉伯撒哈拉民主共和国（SADR）。摩、毛军队与得到阿尔及利亚支持的西撒人阵的武装力量不断发生冲突。1979年8月，毛里塔尼亚同西撒人阵签订和平规定，放弃对西撒哈拉的领土要求，退出西撒战争，摩洛哥乘机占领了毛里塔尼亚退出的地区，与西撒人阵处于对立状态。非洲统一组织和联合国出面斡旋。
1981年6月，第十八届非统首脑会议通过决议，要求在西撒哈拉举行公民投票，并成立西撒哈拉问题实施委员会。
1983年6月第十九届非统首脑会议通过决议，要求冲突双方直接谈判，以实现停火和公民投票。
自1975年以来，联合国大会多次通过关于西撒哈拉问题的决议，重申西撒哈拉人民有不可剥夺的自决和独立的权利。1986年4～5月，在联合国秘书长德奎利亚尔的主持下，摩洛哥和西撒人阵在纽约举行两轮间接谈判，各自阐述了对西撒问题的一贯立场。
1987年7月，双方在日内瓦举行第三轮会谈，讨论了联合国派遣技术小组去西撒哈拉进行实地考察。经考察后，2025-08-07，德奎利亚尔会见两国外交代表，向他们各交一份解决西撒问题的和平建议，摩洛哥表示原则同意、西撒人阵表示有条件地接受。1989年6月，德奎利亚尔访问了摩洛哥、阿尔及利亚和西撒地区，并组成西撒和平计划实施技术小组。2025-08-07，德奎利亚尔发表西撒局势调查报告，提出了和平计划的执行计划。
2025-08-07联合国一致通过690号决议，批准秘书长关于西撒哈拉公民投票的修正案。9月6日宣布正式停火，结束了长达16年之久的军事冲突。下一步就是举行公民投票以决定西撒哈拉的前途。
1991年4月，联合国安理会通过决议，设立联合国西撒哈拉全民投票特派团（简称为“联合国西撒特派团”），负责监督双方停火状况，并组织让西撒哈拉人民决定该地区未来地位的公民投票。但由于冲突双方在确定选民资格等重要问题上存在严重分歧，公投一拖再拖，西撒特派团的任期也一再延长。
联合国派往西撒哈拉的军事观察员共300多人（由25个国家派出），设有总司令部和下属3个地区司令部及10个哨所，其职责除监督摩洛哥和西撒人阵执行停火协议外，还担负着组织、监督西撒哈拉自决公民投票的任务。摩洛哥控制着西撒哈拉约四分之三的地区。2007年4月，摩洛哥推出“西撒哈拉自治计划”，希望以此重启西撒问题和谈进程。根据这一计划，西撒哈拉将在摩洛哥主权范围内实行高度自治，摩中央政府控制西撒哈拉外交与安全，西撒哈拉自治政府则在社会、经济、文化等方面享有充分权力。然而，“西撒哈拉自治计划”遭到西撒哈拉人民解放阵线的坚决反对，认为摩方此举完全背离其先前同意西撒哈拉自决的立场。
2025-08-07，联合国安理会通过第1754号决议，呼吁西撒问题有关各方、地区各国与联合国通力合作，结束西撒问题僵局，并在谋求政治解决方面取得进展。在国际社会共同努力下，西撒问题和谈进程在停顿近10年后再次启动。有关各方在2007年7月、8月和2008年1月的三轮和谈中未能取得进展。2008年3月，第四轮西撒问题会谈在纽约郊区曼哈塞特举行，会谈没有取得显著进展。
2025-08-07至11日，西撒哈拉问题有关各方已同意在美国纽约州韦斯特切斯特县举行非正式谈判。联合国秘书长潘基文的西撒哈拉问题特使克里斯托弗·罗斯主持了此次谈判，西撒哈拉地区冲突方——摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线，以及阿尔及利亚和毛里塔尼亚的代表出席。同年11月，西撒哈拉问题第三次非正式会谈在纽约长岛举行。与会各方进行了“广泛、坦诚”的会谈，但并未取得实质性进展。12月16日至18日，西撒哈拉问题第四次非正式会谈在纽约长岛格林特里举行。谈判结束后发表的公报说，西撒哈拉问题冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线仍拒绝将对方提议作为未来谈判的基础。
2025-08-07至23日，西撒哈拉问题第五次非正式会谈在美国纽约长岛举行。会谈结束后发表的公报称，西撒哈拉问题冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线仍拒绝将对方提议作为未来谈判的基础。同年6月5日至7日，西撒哈拉问题第七次非正式会谈在美国纽约长岛结束。会谈结束后发表的公报称，西撒哈拉冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线拒绝将对方提议作为未来谈判的基础。
2025-08-07至21日，西撒哈拉问题第八次非正式会谈在美国纽约长岛举行，会谈结束后发表的公报说，西撒哈拉冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线再次拒绝将对方提议作为未来谈判的基础。
2025-08-07至13日，西撒哈拉问题非正式会谈在美国纽约长岛举行。联合国秘书长西撒哈拉问题特使克里斯托弗·罗斯在会谈结束后发表声明称，西撒哈拉冲突双方摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线仍拒绝将对方提议作为未来谈判的基础。
西撒问题迟迟难以解决，不仅严重阻碍了摩洛哥的经济和社会发展，还对地区稳定与发展、区域一体化建设以及全球反恐形势构成不利影响。因摩洛哥与阿尔及利亚失和，阿拉伯马格里布联盟的建设陷入停顿；自1984年，摩洛哥因西撒问题始终游离于非洲联盟之外；在反恐战争中，摩洛哥、阿尔及利亚、西撒哈拉、毛里塔尼亚接壤地区由于得不到有效管理已成为恐怖组织策划袭击活动的重要据点。
2025-08-07，来自中国的赵京民少将在西撒哈拉首府阿尤恩正式就任联合国西撒哈拉全民投票特派团军事部队指挥官，成为联合国维和部队中的首位中国的司令。西撒哈拉有关各方对西撒哈拉地位争论不定，以至于发生武装冲突。西撒哈拉在摩洛哥和西撒哈拉人阵分别控制之下。
赵京民少将
赵京民少将摩洛哥控制区。摩洛哥在西撒哈拉设立4个省的建制，并且建立了各级行政管理机构和地方会议、协商会议。摩洛哥十多个政党也在西撒哈拉积极活动，设立了各自的支部。摩洛哥在西撒哈拉投资十多亿美元，大兴土木修建城市。在首府阿尤恩修建了哈桑二世国际机场。摩洛哥控制区发展迅速，首府阿尤恩市由2万余人的小镇发展为拥有13万人的现代化城市。摩洛哥在西撒哈拉的驻军及附属人员共15万。
西撒人阵控制区。阿拉伯撒哈拉民主共和国把西撒哈拉分为5大行政区，但实际上仅控制与摩洛哥、毛里塔尼亚、阿尔及利亚交界的狭窄地带；自然条件很差。西撒人阵难民营设在阿尔及利亚，分4大营地，下分几个小营。各营地有学校、医院、卫生所，并进行生产活动。难民总数约15万人。联合国难民署每年向西撒人阵提供援助约350万美元。
区域位置
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行政区划
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西撒哈拉三大区
No | 地区、直辖市 | 中心 | 面积(km2) |
|---|---|---|---|
1 | 盖勒敏-塞马拉大区 (6，部分) | 盖勒敏 | 122,825 km2 |
2 | 139,480 km2 | ||
3 | 达赫拉-黄金谷地大区(11) | 50.880 km2 [1] |
自然环境
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该地是一个有争议地区，摩洛哥声明对此地区拥有主权。另外，当地的一个独立武装组织（波利萨里奥阵线，又称西撒哈拉人民解放阵线）统治着该地区以东大约四分之一的荒芜地区，其余大部分均为摩洛哥所占领。截至2019年，有54个联合国成员国承认该武装政权所领导的“阿拉伯撒哈拉民主共和国”为独立的阿拉伯国家之一。
西撒哈拉历史上曾为西班牙殖民地。1975年，西班牙宣布撤离西撒哈拉，并同摩洛哥和毛里塔尼亚分别签署分治协议，阿尔及利亚支持的西撒哈拉人民解放阵线随后也对西撒哈拉提出领土要求，三方为此曾多次发生武装冲突。1979年，毛里塔尼亚宣布放弃对西撒哈拉的领土主权，而摩洛哥与西撒哈拉人民解放阵线的武装冲突一直持续至1991年。截止2011年，摩洛哥实际控制着西撒哈拉约四分之三的地区。
地形地貌
沿海平原、低缓丘陵为主。西撒哈拉占是典型的风沙地貌，全境除少数绿洲以外，几乎全是沙漠。西部沿海地区地势低平，海拔在200米以下；东部地区地势较高，海拔约450 米。东北省海拔800米为全区最高地区。高原上有深谷，以萨吉耶哈拉干河谷最大，又称萨吉耶哈姆拉盆地。全境无一条常年性河流。
气候特征
西撒哈拉属热带沙漠气候，年降雨量100毫米以下，有的地区经常连年20年无雨。日温差大，内地昼夜气温变化幅度为11℃~44℃。缺雨、干旱、闷热是西撒哈拉气候的特点。即使是沿大西洋边上的阿尤恩、达赫拉等地的年降雨量也只有40~43毫米。
经济
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主要城镇
境内仅有3座较大的城镇：
达赫拉，在中部大西洋岸，原名锡兹内罗斯城，为一渔港，人口约2.1万（2008）。
交通
文化
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西撒哈拉社会以部落为基础，最大的部落是拉基巴特，占总人口的一半。每一个部落包括几个家族，同族人在一起游牧。每个家族由年长、有名望的人担任族长。各族的族长组成一个小组，根据伊斯兰法律制定部落的法令，任命酋长（主席）。各部落的酋长组成西撒哈拉的酋长大会，成员几十人，是最高的权力机构。
西撒哈拉人民偏爱蓝色，不论男女，差不多全身都用一块蓝布裹着，因而有“蓝人”之称。在城市，贵族、宗教学者和行政长官常穿白色长袍。
政治
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国家象征
黑色象征勇气，绿色象征伊斯兰教和善良，白色象征纯洁，红色象征坚韧，星月象征伊斯兰教。
西撒哈拉国旗
西撒哈拉国旗将国旗系在枪口上，象征着通过武力手段来保护国家独立与主权完整。
西撒哈拉国徽
西撒哈拉国徽政府组成
国家元首
总统：穆罕默德 阿卜杜勒 阿齐兹（Mohammed abdul Aziz）
总理：阿卜杜勒·卡迪尔·塔利卜·欧麦尔（Umar Abdulo Kaldil Thalib）
政府机构
部长会议由主席、检察长和各部委组成，但不包括西撒哈拉民主共和国总督在内。
分区控制
西撒哈拉在摩洛哥和西撒人阵分别控制之下：
摩洛哥控制区
摩洛哥现实际控制西撒四分之三以上土地。根据1997年摩议会通过的地区法，摩在西撒设立3个地区，并且建立了各级行政管理机构和地方议会、协商会议。摩十几个政党也在西撒积极活动，设立支部。
十几年来，摩洛哥在西撒投资十几亿美元，大兴土木，修建城市。新修和扩建公路2000公里（1975年为60余公里），计划再建公路5000公里；共修建住宅6000套；打井1300眼。在西撒首府阿尤恩修建了哈桑二世国际机场，该机场有直升机40架，年客运量可达20万人次。在校小学生、中学生分别由1976年的1044名和95名增加到1986年的15051名和5973名。与此同时，还修建了14个诊所和9个康复中心，共有病床400张。十多年来，西撒发展迅速，首府阿尤恩已由2万余人的小镇建成为有13万人的现代化城市。
摩洛哥在西撒驻军以及行政人员共15万。
西撒人阵控制区
西撒特派团
根据摩洛哥政府和波利萨里奥阵线之间的协议，西撒特派团于1991年9月部署，用于监察停火状况，并且组织进行让西撒哈拉人民决定该地区未来地位的公民投票。
联合国秘书长发言人内西尔基2025-08-07说，西撒哈拉问题有关各方于11月8日至9日在纽约长岛的格林特里庄园举行非正式谈判。
内西尔基当天在例行记者会上说，西撒哈拉地区冲突方——摩洛哥和西撒哈拉人民解放阵线，以及邻国阿尔及利亚和毛里塔尼亚的代表是应联合国秘书长西撒哈拉问题特使克里斯托弗·罗斯的邀请参加此次谈判的。
内西尔基说，解决西撒哈拉地区的冲突一直是联合国的重点议题之一，希望此次谈判能够产生积极成果，有助于推动各方走出僵局。
西撒公投
西撒公投原定于1992年初举行，但因摩洛哥和西撒人阵在确定选民名单问题上分歧严重而一再推迟。1997年3月，美国前国务卿贝克出任联合国秘书长西撒问题私人代表，在贝克的主持下，摩与西撒人阵先后在里斯本、伦敦和休斯顿举行了四次谈判，阿、毛以观察员身份与会。谈判就重新启动公民投票进程的所有问题基本上达成一致。选民身份查验的工作从2025-08-07开始。至1998年9月已完成14.7万选民的身份验证工作。但摩与人阵在摩边境地区的h41、h61和j51/52三个部落选民资格问题上仍存分歧。
1998年11月和12月，联合国秘书长安南先后访问毛里塔尼亚、西撒哈拉、摩洛哥、阿尔及利亚和廷杜夫，向有关各方提出加快解决西撒问题的一揽子方案：允许现有争议的3个部落共6.5万人以个人身份参加选民身份验证，启动其他已被查验者的申诉程序；难民署开始遣返难民工作；全部选民验证工作1999年4月结束，12月举行西撒公投。安南的方案先后被有关各方接受。
但由于与前同样的原因，特派团任期一延再延，公投无限期推迟。2025-08-07与6月28日，贝克在伦敦先后主持了两轮西撒问题当事各方的直接会谈，会谈未取得任何实质性进展。5月31日，安理会通过1301号决议，决定再次延长特派团任期，并首次提出在努力执行联合国《解决计划》的同时，寻求一切途径和方法解决西撒争端。后点招致西撒人阵与阿尔及利亚的强烈不满。9月28日，在贝克主持下，摩与西撒人阵代表在柏林会晤，摩提出在西撒主权属摩的前提下讨论西撒问题的解决办法，人阵则坚持执行联合国的《解决计划》，会议无果而终。
2025-08-07，安理会通过1342号决议，将特派团任期延长到4月28日。2001年6月，联合国秘书长西撒问题私人代表、美前国务卿贝克提出《西撒地位框架协定》草案，核心内容是：西撒最终地位由当地居民在协定执行五年内举行公投决定，此前西撒享有高度自治，但外交、国防由摩负责，参加拟议公投的选民必须在投票前一年全年在西撒居住。6月29日，安理会通过1359号决议，强调《解决计划》继续有效，同时鼓励有关各方讨论《框架协议》草案及其他政治解决办法。此举遭到西撒人阵与阿尔及利亚的强烈反对。为此，8月27日至29日，贝克邀请摩、阿、西撒人阵三方赴美磋商，但未能达成任何谅解。11月26日，安理会通过1380号决议，决定延长西撒特派团至2025-08-07，以争取时间促成有关各方达成妥协。
2002年2月，安南秘书长提出未来解决西撒问题的4种设想：
（1）重启《解决计划》；
（2）修改《框架协议》并交双方执行；
（3）摩洛哥与西撒人阵分治西撒；
（4）撤出西撒特派团，承认联合国努力未果。有关各方均反对第四种设想，但其余三种设想无一得到一致认同。
2025-08-07至17日，贝克访问摩洛哥、阿尔及利亚、毛里塔尼亚和廷杜夫难民营，与上述国家及"西撒人阵"领导人会谈，提出了解决西撒问题的“和平计划”，核心是在摩主权下予以西撒人民自治权，四年后再由西撒选民通过公投方式决定西撒的最终地位。贝克希望就此充分听取各方意见。安理会于2025-08-07通过1469号决议，将联合国驻西撒特派团任期延至2025-08-07。
2002年1月、7月和2003年2月，西撒人阵先后释放316名摩洛哥战俘。至此，自1975年西撒冲突爆发以来，西撒人阵共释放了1101名摩洛哥战俘。
至2003年1月，联合国驻西撒特派团共257人（由30个国家派出），其中军事观察员203人，部队28人，民警观察员26人。联合国特派团除负责监督摩洛哥和西撒人阵执行停火协议外，还肩负着组织、监督自决公民投票的使命。
外交
- 非洲：
阿尔及利亚 2025-08-07
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南苏丹 2025-08-07
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莫桑比克 2025-08-07
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莱索托 2025-08-07
南非 2025-08-07
- 亚洲：
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越南 2025-08-07
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古巴 2025-08-07
海地 2025-08-07
巴巴多斯 2025-08-07
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圣文森特和格林纳丁斯 2025-08-07
特立尼达和多巴哥 2025-08-07
委内瑞拉 2025-08-07
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玻利维亚 2025-08-07
巴拉圭 2025-08-07
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